1)研究背景簡介
是次研究集中關注香港市區重建與受影響社區之間的關係,希望透過分析自二零零四年起香港房屋協會在「興華街及青山道」K20-K23的重建項目中,受市區重建影響下社區的狀況,探討現今市區重建的策略與模式之社會及經濟意義。K20-K23項目是前土地發展公司遺留項目,在宣告了重建十多年後,終於2004年由香港房屋協會(下稱房協)開展了該項目的重建過程。房協於2005年已獲特首連同行政會議為其在這個項目頒佈《收回土地條例》,正式強行將項目內地權收歸政府所有,而自條例頒佈開始,所有仍未搬走的居民或舖戶(下文統稱「街坊」)已份屬「霸佔官地」,房協可按照需要控告未走之街坊。截至2008年2月,地盆內仍有十七戶街坊未遷出。由十多戶街坊所組成之「深水埗重建關注組」更擬就街坊去向之問題,向政府提出一個以「多贏」和「公平」為原則「留低方案」,建議一個他們認為在時間上是最快捷、財務上可行及可以既留人又開展到重建的方法,令想留在原區的街坊多一個「留低」的選擇。如此更能符合市建局的重建策略中所強調的「保存社區網絡」。截至本研究報告完成,街坊已就方案去信發展局,唯政府及房協仍未就該新方案與街坊會面。
本報告之所以選擇這一個重建區作研究對象,是因為,近年市區重建引起社會關注的多是一些有清楚特色的地區,如喜帖街(灣仔)或波鞋街(旺角),但就很少關注到一些草根階層或中下層聚居的舊區。這些舊區雖沒有清晰的「特色」,卻是一般中至下層市民生活的地方,並由於要服務各種生活需要,而發展出不同行業共生的狀態,是一些很普通,但卻最有「舊區」特色的小社區,最具普遍代表性的舊區。然而,可以想像,其實這些地方才是過去與未來市區重建影響最大的區域,更因其牽涉許多社會裡的中下層的人士,會包含許多弱勢社群,因此,更需要對之多加了解,才能更了解目前市區重建此一社會現象。

本報告將會藉著深入訪問十戶生活在受該次重建影響的社區人士,並觀察他們的日常生活作息,分析他們的生涯自述(life story),以期能達到三個目的:
一、從可持續發展的角度,深入分析社區網絡的性質;
二、檢討現行整體市區重建政策及其在執行上對市民生活及社區網絡的影響;
三、從可持續發展的角度,評估香港的市區重建和社區發展該走的路向。
三月 28, 2008 -
發文者為
sspstayplan |
社區研究報告 |
深水埗重建區k20-23 留低方案 林鄭月娥 |
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